ตั้งแต่สงครามในยูเครน ไปจนถึงการขาดแคลนอาหารและพลังงาน และวิกฤตด้านค่าครองชีพ "ฤดูหนาวแห่งความไม่พอใจทั่วโลก" กำลังจะเกิดขึ้น ตามคำกล่าวของนายกูเตอร์เรส

ประเด็นสำคัญคือคำถามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเลขาธิการเชื่อว่าเป็นประเด็นสำคัญในยุคของเรา เป็นกรณีศึกษาเรื่องความยุติธรรมทางศีลธรรมและเศรษฐกิจ เขากล่าว

เมื่อเร็วๆ นี้เองที่ได้เห็นน้ำท่วมครั้งใหญ่ในปากีสถานด้วยตัวเขาเอง คุณ Guterres กำลังเพิ่มความต้องการให้โลกที่ร่ำรวยขึ้นเป็นสองเท่าเพื่อจัดการกับความต้องการของคนยากจนอย่างเร่งด่วน

และไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาเชื่อว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบต่อเหตุฉุกเฉินด้านสภาพอากาศของโลก

“อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลกำลังกินเงินหลายแสนล้านดอลลาร์เพื่อเงินอุดหนุนและผลกำไรมหาศาล ในขณะที่งบประมาณในครัวเรือนลดลงและโลกของเรากำลังเผาไหม้” เขากล่าวกับสมัชชา

"วันนี้ ฉันกำลังเรียกร้องให้ประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งหมดเก็บภาษีกำไรจากบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิล กองทุนเหล่านี้ควรได้รับการกำหนดทิศทางใหม่ในสองวิธี: ไปยังประเทศที่ประสบความสูญเสียและความเสียหายที่เกิดจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ และสำหรับผู้คนที่กำลังดิ้นรนกับอาหารที่เพิ่มขึ้น และราคาพลังงาน”

คำถามที่ว่าใครเป็นผู้จ่ายสำหรับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ประเทศยากจนไม่สามารถปรับตัวได้นั้นเป็นกระดูกแห่งความขัดแย้งระหว่างคนรวยกับคนจนมานานกว่าทศวรรษ

ประเทศที่ร่ำรวยกว่าต่างพาดพิงถึงความคิดที่จะจ่าย "ค่าชดเชย" สำหรับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในอดีตซึ่งทำให้อุณหภูมิสูงขึ้น

ทีมงานของ Mr Guterres ชี้ให้เห็นอย่างรวดเร็วว่าเลขาธิการไม่ได้พูดถึงการชดใช้ค่าเสียหายหรือการจัดหาเงินทุน พวกเขาเชื่อว่าเงินสามารถนำมาใช้สำหรับขั้นตอนการปฏิบัติ เช่น ระบบเตือนภัยล่วงหน้า ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศที่กำลังดิ้นรน

แต่ระบบเตือนภัยเพียงอย่างเดียวไม่สามารถตัดน้ำแข็งได้มากนักกับเกาะเล็กๆ และรัฐกำลังพัฒนา ซึ่งเชื่อว่าประเด็นเรื่องการสูญเสียและความเสียหายของเงินทุนเป็นพื้นฐานสำหรับการอยู่รอดของพวกเขา

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ประเทศที่ยากจนที่สุดในโลกบางประเทศได้เตรียมเอกสารการอภิปรายสำหรับการรวมตัวในสัปดาห์นี้ที่นิวยอร์ก ซึ่งมองว่าภาษีโลก "ที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศและความยุติธรรม" เป็นวิธีการระดมทุน

ทางเลือกต่างๆ ได้แก่ ภาษีคาร์บอน ภาษีการเดินทางของสายการบิน และภาษีน้ำมันหนักที่ใช้ในการขนส่ง

ไม่น่าเป็นไปได้ที่ข้อเสนอเหล่านี้จะถูกนำมาใช้ - และการต่อสู้ระยะยาวกับการสูญเสียและความเสียหายจะดำเนินต่อไปที่ COP27 ใน Sharm el Sheikh ในเดือนพฤศจิกายน

ประเทศกำลังพัฒนาจะยังคงผลักดันอย่างแข็งขันเพื่อความก้าวหน้าที่รวดเร็วขึ้นในด้านการเงินสำหรับการสูญเสียและความเสียหาย และอย่างน้อยพวกเขาจะได้รับการสนับสนุนทางศีลธรรมจากเลขาธิการสหประชาชาติ

ที่ COP26 ในกลาสโกว์ ทุกประเทศเห็นพ้องต้องกันว่าควรมีกรอบการทำงานใหม่เกี่ยวกับปัญหานี้ แต่ไม่มีข้อตกลงว่าควรได้รับเงินทุนอย่างไร